Крымский референдум

Анотація:Тема: Пять лет крымскому референдуму. 

«Иногда в самом возникновении проблемы имеется содержание для ее решения».
Единый урок приурочен к 5-й годовщине непризнанного референдума в Крыму 16. III. 2014г.
Единый урок ставит цель:
расширить знания уч-ся о новейшей истории Крыма;
раскрыть причины, вызвавшие это событие в Крыму;
активизировать мыслительную и творческую деятельность учащихся;
воспитывать гражданскую позицию и ответственность.



ТИП УРОКА: лекция с элементами «круглого стола».
ОБОРУДОВАНИЕ: карта, тематические сообщения, таблицы, записи из личного дневника, доска.
ТЕРМИНЫ:
«Ukraine–European Union Association Agreement» - Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС: договор, который преследовал цель углубления экономической и политической евро интеграции Украины.
Гражданская позиция - осознанное стремление человека к справедливости; умение открыто высказывать свои взгляды и противодействовать несправедливости.
Сеце́ссия (лат. secessio «уход») — выход из состава государства какой-либо его части. В Древнем Риме – в 494 и в 449 годах до н. э., недовольные своим положением, плебеи демонстративно вышли из состава римской общины и оставили город. Патриции пошли на уступки, и плебеи вернулись в Рим. Сецессия имела место дважды в истории США. Первый раз, когда 13 североамериканских колоний Британии 4. VII. 1776г . провозгласили Декларацию независимости. Второй раз, когда 11 рабовладельческих штатов, один за другим стали принимать «Постановление о сецессии». В итоге 4.II. 1861г. было образовано независимое государство Конфедерация Штатов Америки. Чем все это закончилось, вы уже знаете. По Конституции 1993г. Россия не предусматривает сецессию субъектов федерации, но и прямого запрета не существует.
Анне́ксия (annexio — «присоединённый») — насильственное присоединение одним государством всей или части территории другого государства в одностороннем порядке. По современному международному праву аннексия — один из видов агрессии и в настоящее время влечёт международно-правовую ответственность.
Оккупа́ция (от occupatio — «захват, занятие») в общем случае — занятие вооруженными силами государства не принадлежащей ему территории, не сопровождающееся обретением суверенитета над ней и осуществляющееся в отсутствие на то воли государства, обладающего суверенитетом над данной территорией, обычно временное.
Люстрация – римский обряд очищения власти, который осуществлял цензор. Сегодня это законодательные ограничения для недопущения на государственную службу лиц, которые были прямо или косвенно связаны с преступлениями прежнего режима. (в Германии это денацификация; в СССР – десталинизация; в Украине – декоммунизация и декриминализация.)
Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства. Никакие соображения любого характера, будь то политического, экономического или военного, не могут служить оправданием агрессии. (Утверждено резолюцией 3314 (ХХIХ) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1974 года)
Референдум - это процесс прямого волеизъявления народа, который осуществляется непосредственно путем личного голосования, а не через избранного представителя.
СТРУКТУРА УРОКА:
I. Организационный момент.
II. Новый материал.
III. Подведение итогов.
ХОД УРОКА.
I. Организационный момент:
П. Новый материал.
Мотивация учебной деятельности: сообщение темы и цели урока, актуальности данной темы.
Актуализация опорных знаний: На предыдущем уроке, мы рассматривали тему «Перестройка в СССР».
- Назовите причины системного кризиса в СССР кон.70-нач.80-х гг? («тихая реставрация» сталинизма, командная экономика, тотальная гос. собственность на средства производства, монополия КПСС на власть, милитаризм, идеологический тупик., и как следствие - социальная апатия и усталость общества от перманентной мировой революции).
- Какую ЦЕЛЬ ставило руководство страны, начиная реформы 80-х? (спасти советскую социалистическую систему и тем самым сохранить власть в своих руках)
- Нужно ли было судить КПСС, как в свое время судили НСДАП? (Во-первых: Нюрнберг это международный судебный процесс, когда победители судили побежденных. Во-вторых: «А судьи кто?». Действительно 7 июля 1992г. состоялся кукольный судебный процесс Конституционного суда по «делу КПСС», на котором было признано, что руководство ЦК КПСС повинно в преступлениях сталинизма. Но сами судьи в этом судебном процессе, в прошлом были членами КПСС. Есть такая правовая аксиома: «Нельзя быть судьей в своем собственном деле». Итог: КПСС запрещена, но не была признана неконституционной организацией! К этому времени и сама партия и сама страна юридически уже не существовали, но партийно-хозяйственная номенклатура осталась! Поэтому процессы декоммунизации и люстрации проведены не были).
- Каковы главные итоги «Перестройки»? (Советская номенклатура победила – она сохранила себя у власти и успела стать новым классом потомственной буржуазии; народ проиграл во всем; СССР распался).
- Как связаны между собой итоги «Перестройки» и референдум 2014г.? (Судьбу любой страны во многом определяет ее правящая элита. Смены элит произошли в Германии, Польше, Венгрии, Чехословакии и странах Прибалтики в 90-е. В Украине, России, республике Беларусь и Автономной республике Крым никакой альтернативной смены элит НЕ ПРОИЗОШЛО. Именно это и предопределило хозяйственную, политическую и культурную деградацию полуострова).



На этом уроке мы рассмотрим события 5-ти летней давности, произошедшие в Крыму. Это ключевые события нашей истории и мы должны их знать и правильно понимать, чтобы успешно идти вперед по пути ДЕМОКРАТИИ, СВОБОДЫ и ПРОГРЕССА.
Попробуем вспомнить, как изменялся административный статус полуострова в советский период. (на доске) Итак:
1921г. Кр.АССР в составе РСФСР. 1941 – 1944гг. преступная депортация малых народов Крыма(немцев, татар, армян, болгар и греков – всего 194111 человек) в р-ны Ср. Азии и Урала. 30. VI. 1945г. – статус Крыма понижается до уровня рядовой области в составе РСФСР.
– Как вы думаете, с чем это связано?
1954г. – передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР на основании указа Президиума Верховного Совета СССР от 19. II. 1954г. (работа с документами). Правовая сторона вопроса и экономическая необходимость - ... (обсуждение мнений за «круглым столом»). – Что важнее: социально-экономические проблемы Крыма или сохранение территориальной целостности РСФСР? (Учитывая тот факт, что это была одна страна под названием СССР, то формальное изменение внутренних административно-территориальных границ, не меняло сути советского государства, а вот решение насущных проблем полуострова - обеспечило). 20 января 1991г. – в Крыму состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР. (работа с документами). 12 февраля 1991г. – закон УССР о воссоздании Крымской АССР, но в составе УССР.
6 мая 1992 года была принята Конституция Республики Крым, введена должность президента Автономной Республики Крым.
1994г. - Кр.АССР переименована в АРК, (конституция 1992г. Кр. АССР отменена).
21 октября 1998 года на второй сессии Верховной Рады Республики Крым была принята новая Конституция. 28 января 2003года Россия и Украина подписали Договор о государственной границе, в котором Крымский полуостров признаётся естественной частью Украины. В 2008 году председатель Правительства РФ В.В. Путин, отвечая на вопрос телеканала ARD о возможных претензиях России на Крым и Севастополь, заявил, что Крым не является спорной территорией, «Россия давно признала границы Украины и будет руководствоваться соглашениями 1997 года по Черноморскому флоту». Дипломатия – патриотическое искусство лгать для блага своей родины. /А. Бирс./
Рассмотрим революционные события в Украине зимы-весны 2013/14г.



Учитель: Все началось в Киеве неожиданно для всех. 21 ноября 2013 президент Янукович и Кабинет министров Украины во главе с Азаровым неожиданно объявляют об отказе от «Ukraine–European Union Association Agreement» и прекращении дальнейших переговоров с ЕС по евро ассоциации. Причина: Янукович не получил от ЕС гарантий компенсаций за будущие потери рынка РФ и СНГ(70% украинских товаров ориентированы на страны СНГ). Оказалось, что Янукович уже 2 года морочил всем голову – он хотел и в кремле «поесть» и в ЕС «попасть»!
- Неужели трудно было провести в стране консультативный референдум по этому вопросу? Официальный Киев народу ничего не объяснял; политики своими лозунгами раскалывали национальное единство страны на Запад и Восток.
- А что же народ? А народ устал: от низких зарплат, высоких тарифов, разбитых дорог, административного безобразия, коррумпированности чиновников, безработицы и бесконечных обещаний. Народ был готов к МАЙДАНУ!
- Как вы считаете, имеет ли народ право на революцию? Конечно да, народ имеет право на сопротивление против узурпации верховной власти, (узурпация – это не только захват, но и фактическое использование системы государственной власти в корпоративных интересах обогащения узкой группы лиц). В Украине сложилась классическая революционная ситуация.
- Назовите 3 признака революционной ситуации. Все правильно. Особенно актуален сегодня третий признак: «Способность масс на радикальные, сознательные действия, направленные на свержение высшей государственной власти; когда необходимость переворота неизбежна и других способов ее изменить, НЕТ».
Краткое сообщение ученика:
30. XI. 2013г. в Киеве начинается протестное движение, на майдан Свободы выходит молодежь и активная интеллигенция. Требование – евро интеграция! Виктор Янукович не вышел к своему народу с объяснениями, а потребовал от МВД разогнать чернь. Именно для этого были использованы спецподразделения «Беркут». Так началась «Революция достоинства», которая вошла в новейшую историю страны как Евромайдан II.
16. I. 2014г. Верховная рада Украины приняла реакционные законы, наделив МВД чрезвычайными правами и ужесточив уголовную ответственность за антигосударственную деятельность. Из Крыма и др. регионов страны в Киев потянулись батальоны спецназа «Беркут» вооруженные до зубов (помповые ружья, свето-шумовые и газовые гранаты, снайперские винтовки). «Беркут» начал убивать.
22. I. 2014г. – на Майдане пролилась первая кровь! Ночью были застрелены Сергей Нигоян, Михаил Жизневский и Роман Сеник. В ночь на 24. I. 2014г. специалисты «Беркута» выкрали журналистов И. Луценко и Ю. Вербицкого. Обоих избили, связали скотчем и полураздетыми вывезли в лес. Там выбросили на -15 С мороз в разных местах друг от друга. И. Луценко выжил – нашел дорогу и с обмороженными ногами добрался до города. Второго нашли жители села, уже окоченевший, синий труп. МВД сотрудничает с бандитами – наводит уголовников на журналистов и активистов Майдана для расправы над ними. Милиция обучает отряды «титушек» для проведения провокаций в тылу Майдана. От пуль этих уголовников погиб журналист газеты «Вести» В. Веремей.
25. I. 2014г. Верховный совет АРК принял решение выделить из бюджета деньги на отправку из Симферополя двух поездов с активистами «антимайдана». А министр обороны Украины П. Лебедев дал приказ Днепропетровскому полку ВДВ передислоцироваться в Киев, якобы для охраны столичных арсеналов оружия и боеприпасов. ВДВ охранять склады …
- Как вы оцениваете действия Президента Украины и силовиков? Все правильно: высшая государственная власть до последнего игнорировала скромные требования людей, надеялась на силу, умышленно сталкивала людей различных политических взглядов и убеждений, подстрекала одних, покупала других, третьих нейтрализовала.



Комментарии учителя. Одним из требований участников Евромайдана – немедленное проведение процедуры ЛЮСТРАЦИИ для лиц занимающих должности на государственной службе и в органах местного самоуправления. Сегодня нужен другой Закон о люстрациях, который позволял бы увольнять с работы чиновников любого ранга, причастных к преступлениям в злоупотреблении властью даже не по партийной принадлежности, а по факту незаконного обогащения находясь на государственной службе или в органах местного самоуправления. Это нужно для установления социальной справедливости и восстановления доверия людей к органам государственной власти и местного самоуправления.



На фоне этих событий, примерно 20-22.II. 2014г. Виктор Янукович бросил страну на произвол и попросил убежища у российских властей.
А что же Крым? У жителей Крыма было 2 альтернативы:
1) Использовать свой шанс: сбросить местную номенклатурную «элиту», взять власть в свои руки, закатать рукава и строить новый Крым.
2) Ничем не рисковать: без войны и потрясений, тихо войти в состав «сильной» и «благополучной» России.
Предлагаю классу тайное голосование на импровизированных бюллетенях. (результат: 9 против 20).
Если есть время можно разобрать оба варианта «ЗА» и «ПРОТИВ».
В случае 1-й альтернативы у 9 учеников есть две проблемки: а) местная номенклатура будет сражаться за власть, взяв в руки модернизированную систему АК-47, будут жертвы; б) извечный вопрос - где взять деньги на структурное восстановление полуострова?!
Во 2-м случае, а это целых 20 учеников, очевидные преимущества присоединения перекрывают негативные издержки от санкций, но есть две проблемки.
- Кто их может назвать? Правильно – это острая нехватка пресной воды и консервация старой номенклатуры в системе государственной власти и местного самоуправления (все те же лица с улыбкой от партии регионов). Все по прежнему: махровый бюрократизм, кумовство, безграмотные и черствые чиновники, геронтократия, видимость правосудия и другие «прелести» византийской формы правления.



Так и получилось: те, кто десятилетиями разорял и опустошал полуостров, в критический момент инициировали сецессию под предлогом «возвращения к родным берегам». Как раз в Сочи в это время проходила торжественная церемония закрытия XXII Зимних олимпийских игр.



Из личного дневника: «20. II. 2014г. четверг. Т=+8С. Вчера из Киева в Евпаторию привезли тела двух бойцов евпаторийского Беркута. За сутки в Киеве погибло и ранено 29 человек.
Генеральный прокурор страны В. Пшонка и его семья выехали из Украины в неизвестном направлении.
В Симферопольском аэропорту встречают крымский Беркут с цветами и музыкой. Тернопольский отряд Беркут в Киеве, само разоружился, покаялся перед людьми и в полном составе выехал в свой родной город.
В Днепропетровске люди легли на ж/д рельсы, чтобы не пропустить спец поезд с десантниками 25 полка ВДВ на Киев.
23. II. 2014г. Российское консульство начинает выдачу российских паспортов в Крыму по упрощенной процедуре.
24. II. 2014г. в Симферополе перед зданиями Верховного Совета и СМ АРК два масштабных митинга пророссийских и проукраинских. Драки нет. Милиция не вмешивается. Председатель Севастопольской ОГА подал в отставку. На его место «выкрикнут» гражданин России А. Чалый.
26 февраля, протестующие начали сооружать баррикады возле крымского парламента. Произошли первые столкновения, погибли два человека. Ничего не понятно. Где власть?!
В ночь 27 февраля неизвестные, в камуфляже, с винтовками и автоматами захватили здание Правительства Крыма.
28. II. 2014г. Пятница. Т = +7 С. Дождик. Депутаты Верховной Рады Крыма проголосовали за то, чтобы 25 мая состоялся референдум в Крыму. На заседании присутствовали 64 депутата из 100, 61 из присутствующих проголосовали «за». Депутаты АРК сняли с должности председателя СМ АРК А. Могилева и его министров. Руководителя партии «Русское единство» С. Аксенова «выбрали» председателем правительства АРК. Он обратился к В. Путину с просьбой о помощи. Российский Совет федерации (единогласно) удовлетворил просьбу В. Путина ввести в Украину ограниченный контингент войск для защиты граждан России и российских объектов, которые находятся на территории Украины. Ночью 27 февраля российские десантники начали захват аэродрома Бельбек в Севастополе и военный аэродром в Кировское (недалеко от Феодосии). На здании крымского СМ снят государственный флаг Украины и вместо него водрузили российский триколор. Глава СБУ в АРК Калачев подал в отставку. Что происходит?!».
Такими эти события видел я 5 лет назад, как гражданин Украины, житель Евпатории и школьный учитель.



- Как вы оцениваете действия А. Могилева, его министров и милиции? Как глава правительства АРК и гражданин Украины он должен был проявить гражданское мужество и своим примером показать подчиненным, что он государственный чиновник, а не приезжий турист из Донецка. Не ждать, когда «неизвестные» захватят его рабочее место, а марионеточные депутаты АРК - снимут с должности.



И вот 1 марта 2014г. появилось «Письмо Януковича», в котором он спросил президента РФ В.В. Путина о возможном использовании российских вооруженных сил, как полицейского контингента, для стабилизации и восстановления конституционного порядка в стране. Уже утром В. Путин сообщил о своем решении по полуострову: «Ситуация развернулась таким образом на Украине, что мы вынуждены начать работу по возврату Крыма в состав России, потому что мы не можем бросить эту территорию и людей, которые там проживают, на произвол судьбы, под каток националистов».



Из личного дневника: « 1. III. 2014г. суббота. Т=+9С. Сегодня 3 военно-транспортных самолета РФ Ил-76 и 12 вертолетов Ми-8, нарушили государственную границу Украины и приземлились на аэродроме Бельбек.
3. III. 2014г. понедельник. Т=+12С. Российские военные заблокировали пограничные посты в Керчи, Феодосии, Севастополе, Евпатории, Новоозерном, на Чонгаре и Перекопе. На аэродроме Бельбек «кто-то» прострелил боевым истребителям украинских ВВС Су-27 шасси и пневматику, в сопла двигателей забросали камни и мусор. Военным предлагают гражданство России.
6. III. 2014г. в Крым, уже 2-й раз не могут попасть делегация из 20 человек ОБСЕ. На Чонгаре и Перекопе «неизвестные» со стороны Крыма роют окопы и траншеи.
8. III. 2014г. в г.Саках «неизвестные» военные в масках захватили военный аэродром. В 14 час. из Керчи в Севастополь, по Феодосийской трассе идет колонна из 59 военных машин (КАМАЗы и КрАЗы). в каждой по 20-25 солдат в камуфляже. В Бахчисарае «неизвестные» выкрали командира украинской воинской части В. Садовникова. На самом деле оказалось, что он пьяный катался на квадроцикле и попал в милицию.
10. III. 2014г. понедельник. (выходной) Т=+4С, ветер. В Киеве экстренное заседание ВРУ и КМУ. Правительству АРК предъявлен ультиматум: референдум будет объявлен незаконным, т.е. таким результаты которого в любом исходе не будут признаны. В Крым приехали Пугачева, Киркоров, Жириновский, директора российских школ, телеведущие и журналисты федеральных каналов ТВ.
14. III. 2014г. пятница. Т=+11С. КСУ признал референдум незаконным и постановил прекратить его подготовку».




Сначала законодатели Крыма планировали провести референдум 26 мая 2014г. и «проголосовать» за вхождение АРК в Украинское государство на конфедеративных правах. Но это долго, крымчане могут передумать, пропадет эффект времени. В итоге, меняется формулировка вопроса и дата референдума: жителей полуострова зовут «голосовать» 16 марта.



Из «Декларации о принципах международного права» (по документу)
1) «Государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо иным образом, несовместимым с целями ООН».
2) «Все народы имеют право свободно определять, без вмешательства извне, свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава».
3) «Право на самоопределение народов имеет превосходство над принципом территориальной целостности государства».



6 марта 2014 года Верховный совет Крыма принял незаконное постановление о вхождении республики в состав РФ в качестве её субъекта и назначил Референдум о статусе Крыма.
11 марта 2014 года Верховный Совет АРК и Севастопольский городской совет приняли Декларацию независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя.
16 марта 2014 года состоялся Крымский референдум. (словарная работа)
Из курса «Обществознания» вам известно, что референдум – это одна из форм прямой демократии. В каждой стране правила проведения референдума регулируются конституцией и дополнительным Законом.
В подготовленном классе можно вспомнить классификацию референдумов, вопросы которые не допускаются на референдум; мировая практика проведения референдумов. (если есть время, возможно уместно будет привести пример цивилизованной формы прямой демократии: проведение консультативного референдума в Квебеке 1995г. или тот же Brexit 2016г. в Великобритании).
- Опрос мнения жителей АРК 16. III. 2014г. – это референдум или плебисцит? Исходя из мировой практики, по предмету вопроса и его последствиям это больше похоже на ПЛЕБИСЦИТ. Но международное право считает их синонимами и не делает между ними различия, хотя они есть.



Референдум проводился вопреки ст. 73 Конституции Украины, который не предусматривает понятия региональный референдум и предписывает решать территориальные вопросы только на всеукраинском референдуме. ( Имея такие проблемные территории как Крым, Донбасс и Закарпатье, украинский законодатель не предусмотрел пути регулирования возможных проблем). Наблюдателей от международных организаций в Крыму не было. На референдум были вынесены два вопроса: вхождение Крыма в состав России в качестве субъекта федерации или восстановление Конституции Республики Крым 1992 года при сохранении Крыма в составе Украины. Вопроса о предоставлении независимости Крыма не предусматривалось. За воссоединение полуострова с Россией проголосовали якобы 96,77% жителей.
Венецианская комиссия объявила крымский референдум незаконным.
17. III. 2014г. в Москве праздничный салют, как знак одобрения Россией результатов референдума.
18. III.2014г. – в Москве был подписан международный Договор, в соответствии с которым Крым и г.Севастополь стали новыми субъектами РФ.



Из личного дневника: « 22.III. 2014г. в Феодосии крымский Беркут и российский спецназ штурмуют украинский батальон морской пехоты. Командир этой в/ч. подполковник Дилятецкий и его замполит Лоптев захвачены в плен и вывезены в неизвестном направлении. 50 морпехов уехали в Украину, остальные 160 чел. согласились служить РФ! Киев Крым сдал или продал?!
24. III. 2014г. понедельник. Весенние каникулы. Т=+17С. Сегодня в Крыму начинает официальное хождение российский рубль. «Приватбанк» больше не обслуживает местные казначейские счета. Банкоматы наличность в гривнах не выдают, терминалы в магазинах не обслуживаются. Сдался украинский десантный корабль «Константин Ольшанский».
25.III. 2014г. вторник. Т=+19С. РФ исключили из «G8».



- Крымские события февраля-марта 2014г.– это сецессия или скрытая аннексия? (словарная работа)



Политические события начала 2014г. в АРК нельзя назвать 100% сецессией, т.к.: 1) Факт российского военного, информационного и политического присутствия в АРК, конечно, предопределил и сам референдум, и его результаты, но не только он! 2) Начиная с 1991г Крым это самый слабый, дотационный регион Украины. Полуостров отдан местной номенклатуре на «откуп». Отсюда уезжает молодежь, процветают криминал и местная номенклатура. Инфраструктура и санаторно-курортные проекты Крыма заброшены совсем или финансируются по остаточному принципу. (есть устойчивое подозрение, что Киев делал это умышленно, в расчете, что рано или поздно Москва полуостров заберет, а в дальней перспективе – создаст под своим началом конфедерацию славянских государств, назовем ее условно «великая РУБания»: Россия, Украина, Беларусь). 3) Сецессия – это уход для обретения полноценной независимости, а не присоединение к более сильному и богатому соседу.



«Крымскую весну» 2014г. нельзя назвать 100% аннексией, в силу самого определения. «Присоединение» было принудительным - ДА, но было ли оно насильственным? «Присоединение» было незаконным - ДА, но было то оно легитимным. «Salus populi suprema lex esto» - кто помнит эти слова Цицерона?



Большинство стран-членов ООН не признало крымский референдум. 27 марта 2014 года, Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой заявила, что референдум в Крыму не имеет законной силы и не может служить основанием для какого-либо изменения статуса полуострова.
- Почему Киев сдал Крым? (обсуждение)
Во-первых, Украина не имела боеспособной армии, чтобы бороться за территории. РФ - ядерная держава!
Во-вторых, западные партнеры заявили, что не предоставят военной и финансовой помощи на эту войну.
Можно сделать вывод: сдача Крыма без борьбы - это разумная, но не оправданная «трусость» Киева, имеющая долговременные, негативные последствия.
Кроме того, Киев и народ Украины оказались один на один сразу на двух фронтах одновременно: внешний враг – это военная агрессия в Крыму и позднее на Донбассе; внутренний враг – это многочисленная номенклатурная плесень, которая десятилетиями развращала и обворовывала страну.
На 26. X. 2017г. Крым признан территорией РФ: Арменией, Боливией, Никарагуа, КНДР, Сирией, Кубой, Киргизией и Зимбабве.



«Крым – Россия: прогнозы на будущее». (обсуждение за «круглым столом»)
Оптимистический: «Крым станет жемчужиной России». Москва вкладывает огромные средства из федерального бюджета России в свой новый регион (примерно 150млрд. руб. в год).



- Назовите федеральные проекты РФ в Крыму? Энергомост в Крым через Керченский пролив мощностью 810 МВт.; новые ТЭЦ в Саках, Балаклаве и Симферополе; аэровокзал «Крымская волна»; Крымский мост длинной 19км.; трасса «Таврида».
Сообщения учеников: «Региональные проекты в Крыму по 11 стратегическим направлениям до 2024г.»
Планируемый общий объем финансирования региональных проектов на весь период их реализации (до 2024 года) составляет порядка 78 млрд руб.

Основные выводы: урок не ставил перед собой цель обозначить отношение жителей Крыма к событиям референдума 2014года. Мы проследили в хронологической последовательности причины, обстоятельства и результаты референдума.
1. Не само зло пугает людей, а его безнаказанность и непобедимость. Создается очень нехороший правовой прецедент, когда право на самоопределение народа становится инструментом большой политики.
(попытки Каталонии провести сецессию, консультативный референдум 1995г. в Квебеке, или вооруженная борьба Басконии – обсуждение …. «за» и «против»).
2. Самое ужасное наследие СССР - это тяжелая форма фрустрации в обществе, которая проявляется в тщетном ожидании улучшения жизни в настоящем и ближайшем будущем. Люди просто устали ждать, отсюда и референдум, как проявление гражданского протеста и попытка прислониться к более богатому и сильному соседу.
3. Политика – это искусство зла во имя добра. Государства трансформируются и изменяются, кто-то в лучшую сторону, а кто-то в худшую …
















Работа с документами.
Передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР

Передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР была осуществлена на основании указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года.
Предпосылки.
Необходимость передачи Крымской области в состав Украинской ССР в соответствующем указе объяснялась «общностью экономики, территориальной близостью и тесными хозяйственными и культурными связями между Крымской областью и Украинской ССР».
Как считают одни исследователи, эта передача оказалась вынужденной мерой из-за тяжёлой экономической ситуации на полуострове, вызванной послевоенной разрухой и нехваткой рабочей силы после депортации крымских татар. Кроме того, ж/д пути сообщения шли в Крым именно из УССР. Электричество на полуостров поставлялось также с территории Украины от электрогенерирующих станций Днепро ГЭС (Запорожье) и Херсонской ТЭС.
Серьезной проблемой Крыма была острая нехватка пресной воды. Еще в царской России разрабатывался проект строительства искусственного канала от р.Днепра на полуостров, но Первая мировая и революция 1917г. этот проект остановили. И вот принимает решение возобновить этот проект и построить северокрымский канал от Каховского водохранилища на Днепре. А финансирование масштабных гидротехнических работ возложить на Украинскую республику. Все это было приурочено к празднованию 300-летия Переяславской рады.
26 апреля Верховный Совет СССР законом «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» утвердил этот указ и постановил внести соответствующие изменения в статьи 22 и 23 Конституции СССР В тот же день Верховный Совет СССР принял закон «Об утверждении указов Президиума Верховного Совета СССР», которым, сославшись на закон СССР об утверждении указа о передаче Крыма, изложил статьи 22 и 23 Конституции СССР, устанавливающие административное деление РСФСР и УССР в новой редакции. Крымская область была исключена из конституционного перечня административных единиц РСФСР (статья 22 Конституции СССР) и включена в перечень административных единиц Украинской ССР (статья 23).
Правовая сторона вопроса
Верховный Совет СССР, 26 апреля 1954 года утвердил указ своего Президиума о передаче Крыма в состав Украинской ССР и внёс соответствующее изменение в союзную конституцию.
Согласно статье 18 действовавшей на 1954 г. Конституции СССР и статьям 16, 19, 22 и 23 Конституции РСФСР 1937 года, территория РСФСР не могла быть изменена без её согласия, дать которое мог высший орган государственной власти — Верховный Совет республики. По утверждению властей РФ, это обстоятельство делало решение Президиума Верховного Совета РСФСР о передаче Крыма незаконным. На самом деле передача Крыма была узаконена 2 июня 1954 г., когда на сессии ВС РСФСР, единогласно проголосовали за вывод Крыма из состава РСФСР. Правда это голосование произошло «задним» числом, т.е. не по порядку последовательности процедуры. После чего все вопросы законности оформления передачи Крыма с точки зрения советского законодательства "были закрыты". Точно таким же образом в 1940г. было получено формальное согласие РСФСР на передачу Карельской АССР в состав Карело-Финской ССР, а в 1946 Калининградской области в состав РСФСР. Некоторые российские исследователи утверждают, что такого права не было у Верховного Совета и, следовательно, вопрос мог быть решён только путём проведения всесоюзного референдума в 1954г.
Влияние на демографию:
С одной стороны, после передачи Крыма доля русских на Украине в целом повышалась после каждой переписи до 1989 года, а в самой Крымской области — снижалась на фоне роста доли украинцев. Даже после 1989 года доля русских в области снизилась на 8,8 %, а украинцев — всего на 1,5 %.
• 1939 год — 1 123 800 человек (49,6 % русских, 19,4 % крымских татар, 13,7 % украинцев, 5,8 % евреев, 4,5 % немцев, 1,8 % греков, 1,4 % болгар, 1,1 % армян, 0,5 % поляков)
• 1959 год — 1 201 500 человек (71,4 % русских, 22,3 % украинцев, 2,2 % евреев, 0,1 % поляков)
• 1979 год — 2 135 900 человек (68,4 % русских, 25,6 % украинцев, 1,1 % евреев, 0,7 % крымских татар, 0,3 % поляков, 0,2 % армян, 0,2 % греков)
• 1989 год — 2 430 500 человек (67,1 % русских, 25,8 % украинцев, 1,6 % крымских татар, 0,7 % евреев, 0,3 % поляков, 0,1 % греков)
• 2001 год — 2 024 056 человек (58,3 % русских, 24,3 % украинцев, 12,1 % крымских татар, 1,4 % белорусов, 0,5 % татар, 0,4 % армян, по 0,2 % евреев, поляков, молдаван, азербайджанцев, по 0,1 % узбеков, корейцев, греков, немцев, мордвы, чувашей, цыган, болгар, грузин и марийцев, а также караимы, крымчаки и другие)



Статус Крыма после 1954 года
С 1954 года Крымская область входила в состав УССР. В ноябре 1990 года руководитель крымского обкома КПСС Николай Багров инициировал провести на территории Крымской области местный ПЛЕБИСЦИТ. 20 января 1991 года – в Крыму состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР. Это был первый в истории СССР народный референдум! Проводился он только на территории полуострова Крым.
В бюллетенях вопрос был сформулирован так:
«Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?»



В общекрымском референдуме приняли участие 1 441 019 человек (81,3%). Из них положительно ответили 1 343 855 человек (93,26%). Формально итог референдума означал, что область Крым обретает статус автономной республики. Только не понятно – статус автономной республики Крым в составе УССР, РСФСР или вообще, как 16-й Республики обновленного СССР? Сам вопрос в бюллетенях референдума был заведомо сформулирован многозначно спекулятивно. Неподготовленного избирателя Крыма в бюллетене заманчиво подкупали два волшебных слова: «автономия» и «республика». Учитывая тот факт, что СССР в декабре 1991г. окончательно распадется, закрадывается мысль, что Н. Багров готовил юридическую основу для провозглашения автономной республики в суверенное государство Крым. Для этого нужно было сначала статус рядовой области поднять до уровня автономии, а потом и вовсе провозгласить независимость республики. Естественно первым Президентом республики Крым коммунист Н. Багров видел себя. Потому что почти все партийные руководители 15 республик СССР станут Президентами своих, но уже независимых от Москвы государств.
Но этого не произошло, т.к. 12 февраля 1991г. Киев принял закон о предоставлении области Крым статуса Автономной Республики, но в составе УССР.
28 января 2003года Россия и Украина подписали договор о государственной границе, в котором Крымский полуостров признаётся естественной частью Украины.
В 2008 году председатель правительства РФ Владимир Путин, отвечая на вопрос телеканала ARD о возможных претензиях России на Крым и Севастополь, заявил, что Крым не является спорной территорией, Россия «давно признала» границы Украины и «будет руководствоваться» соглашениями 1997 года по Черноморскому флоту.


Доба українського козацтва
Розробка уроку історії за темою «Правління князя В...
 

Коментарі (0)

There are no comments posted here yet

Залишити свій коментар

Posting comment as a guest.
0 Characters
Вложения (0 / 3)
Share Your Location

Редакція порталу «Учительський журнал он-лайн» може не поділяти точки зору автора та користувачів порталу, які висловлюються у формі коментарів до статей, повідомлень на форумі тощо. Автори публікацій відповідають за достовірність фактів, цитат, власних назв і т.п. Матеріали публікуються в авторському варіанті; ілюстрації, пунктуація і лексика авторські. Претензії не приймаються. Матеріали не рецензуються.

Контакти

вул. Плеханівська, 66, оф. 11, м. Харків, 61001 
Адміністратор порталу:
Тел. : +38 (068) 375-46-34
Тел. : +38 (066) 820-40-65
Тел. : +38 (057) 731-96-33
(с 9.00 до 17.00 субота, 
неділя - вихідний
)

e-mail:  
Premium Joomla Templates